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长沙提前两年告别燃煤时代——长沙市环保局公布2007清洁能源改烧行动白皮书
 

2007年是长沙市实施大气污染防治措施第二阶段的最后一年。1月24日,市环保局向社会公布2007年清洁能源改烧行动白皮书。通过环保部门适时督促、改烧单位积极配合和全市人民的共同努力,长沙大气污染防治“蓝天行动”取得了重大胜利,清洁能源改烧工作提前两年完成,城区燃煤锅炉悄然退出历史的舞台。长沙也列入亚洲清洁空气行动的首批试点城市之一。

削减二氧化硫21000吨 烟尘5000吨

为进一步优化能源结构,从根本上改善长沙市空气环境质量,推进全国文明城市和国家环保模范城市建设,长沙从2001年起通过实施大气污染防治措施第一、二阶段相关措施,开展了一场持续七年之久的大气污染防治“蓝天行动”。根据要求,2001年-2004年为第一阶段,以拆除1蒸吨以下小炉灶为重点,全市共拆除三环线以内一吨以下手烧煤锅炉976蒸吨,基本消除了城区遍地冒黑烟现象。2004年-2007年为第二阶段,以市区三环线内1蒸吨以上燃煤锅炉拆除或改烧清洁能源为工作重点,截止2007年底,全市拆除1蒸吨以上燃煤锅炉512台共计改烧1864.5蒸吨,拆除大小烟囱500多根,除个别特殊原因外,长沙市已提前两年完成燃煤锅炉改烧清洁能源改烧工程。通过清洁能源改烧行动,长沙市共削减二氧化硫21000吨,烟尘5000吨,二氧化硫日均值从2000年的0.135毫克/m3下降到2007年的0.065毫克/m3,同比下降51.85%,下降速率全国第一。尤其是近两年长沙市空气质量提升迅猛,2007年空气优良天数累计达到302天,空气质量优良率由2004年的59.84%提升到2007年的82.74%,提高了近23个百分点,在中部六省城市中一举超越武汉、合肥,排名上升至第三,星城市民环境幸福指数持续攀升。经市政府同意,个别单位如曙光电子集团和省司法厅因天然气网管建设工程滞后将延期至2008年;英博白沙啤酒厂和毛巾集团因整体搬迁将延期至2008年8月;省老干活动中心为配合新综合楼建设,将延期至2008年与大楼主体同步完工;九芝堂已部分拆除分厂区锅炉,但仍有3台燃煤锅炉因天然气管网工程滞后,将延期至2008年5月。省委服务中心因与市政道路配套工程同步建设将延期;新城热电厂已正在进行扫尾工作,已列入关闭单位之列。

财政投入5000万元  确保清洁能源改烧提前完成

长沙市委、市政府高度重视清洁能源改烧工作,制定了《长沙市清洁能源行动实施方案》和《长沙市清洁能源十一·五规划》,并先后发布了《长沙市人民政府关于采取措施控制大气污染的通告》和《长沙市人民政府关于实施第二阶段大气污染措施的通告》。为实现燃煤锅炉的全面改烧,长沙市政府组织召开了各燃煤锅炉单位业主参加的全市清洁能源行动动员大会,与各区、县(市)及各责任单位负责人签定目标责任书。2006年,长沙市市长还专门邀请各驻长部队单位召开了军政座谈会,将部队单位也纳入了改烧范围。同时,市政府专门设立了清洁能源改烧补助资金,对影响城市景观的25根烟囱予以拆除,按照每根4万元补助。对三环线内1蒸吨以上燃煤锅炉按蒸发量3万元/吨予以补助,并对在规定时间内完成改烧的单位减免部分天然气公网建设费。截止2007年底,市财政共投入补助资金5000多万元,改烧单位自筹资金近5亿元。

同时,环保部门在新建项目办理环保手续时,对不能完成改烧任务的一律不予进行行政许可;在严肃查处污染大气环境的违法行为的同时,对完不成限期治理任务的改烧单位予以通报,对有条件而不能按时拆除的强制执行、依法处罚。

未来五年三管齐下治大气

长沙市环保局局长黎建表示,截止到2007年底长沙清洁能源改烧工作已经基本完成。未来五年,为了达到全市空气质量优良率达到90%的目标,长沙将努力做好产业结构调整,加速高污染企业的搬迁和改造,重点加强机动车尾气治理,鼓励发展使用清洁能源的机动车,积极推进公交车和出租车进行清洁燃料改造,同时加大扬尘治理和油烟整治力度,三管齐下以进一步提升空气质量。

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