环保宣教是环境保护事业永恒的主题。过去环境保护靠宣教起家，现在也要靠宣教发展，这已经成为环保事业发展的一条重要经验。特别是随着当前科学发展观的提出，随着人们对美好生活环境要求的提高，随着我区建设国家级生态示范区的要求，环保宣教工作面临着新的历史任务。
在新形势下，环保宣教工作如何成为环境治理的得力助手，如何使宣传起到立竿见影的效果，如何为环保中心工作保驾护航，反映全貌，突出重点，是摆在每个环保宣教干部面前的现实、紧迫的任务。
认清形势，才能知难而上。环保宣传教育要紧跟环境事业发展的步伐，围绕中心工作，与时俱进，适度超前，以提高全民环保意识和实现可持续发展为目标，发扬改革创新精神，发挥先导、基础、监督和推进作用，充分调动社会各界力量，利用多种手段和平台开展面向社会的环境宣传教育活动，提高全民环境意识。积极创建绿色学校、绿色社区，加强环境保护的各类培训，进一步提高环境宣传教育理论水平和宣教队伍的能力建设，有力促进环保事业的发展。
一、把握重点，开展主题宣传教育
环境宣传工作要有定位，要有目标。围绕环境保护工作的新情况，有的放矢地开展宣传活动，为各项工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。要服从、服务于国家经济建设和社会发展的总体目标，着眼于经济、社会、人口与资源环境的可持续发展，立足于促进人与自然的和谐与协调，紧密围绕广大人民群众文明生产、健康生活的要求，有目的、有计划、有针对性地开展环境宣传工作。
一是要大力宣传环境也是生产力、保护环境就是保护生产力的观念。宣传环境是经济发展和社会进步的重要因素，宣传发展不能以牺牲环境为代价的道理，在全社会营造实现环境与发展“双赢”的氛围；二是宣传环境有价、资源有限的观念，积极倡导绿色GDP的理念。许多概念如科学发展观、循环经济、绿色GDP等都是相对较新的提法，但又在环境保护工作中举足轻重，必须讲深讲透，不能停留在喊口号、写标语的层次上；三是宣传环境是有一定容量和一定承载能力的观念。提倡减少污染物排放和有效利用、重复使用资源，推行循环经济。
但目前我们许多的宣教活动还是流于形式，没有实际的效果，针对性还不强，有效性还不够，对公众的吸引力还不足，社会轰动效应还不够。原因之一就是没有很好地与环保中心工作结合起来，没有为中心工作服务的意识。为此，要开展四个方面的主题宣传教育。
一是重点宣传生态示范区创建工作。生态环境是全面建设小康社会的目标之一，而生态市又是建设小康社会的重要载体。通过创建生态市，达到本区域经济、社会、环境全面进步，弘扬生态文明，促进人与自然和谐。通过这一主题的宣传教育，达到展望未来，描绘前景，鼓舞人民奋起努力，建设家园的目的。
实现生态市经济、社会、环境三大指标。
二是重点宣传环境保护、生态建设与人民群众利益的关系。环境保护就是发展生产力，代表着最广大人民群众的根本利益。环境保护要紧紧依靠广大人民群众，广大人民群众是环境保护的主力军。开展这一主题的宣传教育，树立“保护环境为人民，保护环境靠人民”的全民环境意识和全民参与的观念。
三是重点宣传环境保护的法律法规，增强各级领导干部、企业法人代表、广大人民群众的法律意识，养成懂法、守法、护法的良好习惯。通过这一主题的宣传教育，进一步健全和完善法律法规，依法保护环境的管理体系。
四是重点揭露环境违法案件，坚决制止环境污染行为。要通过各种形式、各种媒体，揭露环境违法案件，使违法者成为“过街老鼠，人人喊打”，使违法行为无藏身之地。进行这一主题的宣传教育，是为了动员更多的公众行动起来，向破坏环境行为作斗争，保护我们的家园。
二、完善公众参与机制，面向全社会宣传
根据环保工作领导关爱、社会关心、媒体关注的特点，环境保护宣教工作要建立和完善公众参与机制，向公众普及环境保护科学知识，宣传可持续发展消费的理念，努力形成自觉保护环境的良好社会风尚。
1、以绿色学校为手段，致力于青少年的环境宣传工作
创建绿色学校活动是由中宣部、教育部、国家环保总局于1996年共同发起的一项全国性学校环境教育项目，旨在通过开展创建、命名（表彰）绿色学校活动，开展环境宣传工作，让青少年在受教育、学知识、长身体的同时，掌握基本的环境科学知识，懂得人与自然要和谐相处的基本理念；从而提高学校师生环境意识，推动学校为可持续发展做出贡献。
绿色学校日益成为由政府倡导和学校自愿参加的一项全国性的环境教育活动。绿色学校是实施我国科教兴国和可持续发展基本战略的具体体现，也是学校实施素质教育、开展环境宣传工作的必要途径和载体，是我国可持续发展教育主要途径，同时也是整个国家可持续发展的必要组成部分。
通过创建“绿色学校”活动，把环境宣传作为提高学生素养和改进校园环境管理的切入点。不仅增加了学生的环境科学知识，还提高了教师和学生的环境素养，使学校环境得到了改善，而且还通过学生带动了家庭、通过家庭带动了社区、通过社区又带动了公民更广泛地参与保护环境的行动，产生了明显的社会效益。
2、以绿色社区为平台，深入居民开展环境宣传活动
社区是基础社会单元，全国“绿色社区”创建活动是促进城市精神文明建设、提高社区环境管理水平、增强公众自觉参与保护环境的有效手段，目的是要充分调动全社会力量，综合运用各种手段，开展环境宣传工作，倡导生态文明、环境友好型的生活方式，树立良好的社会道德风尚。开展这项活动，体现了广大人民群众的根本利益和愿望，具有鲜明的时代特征。
自《2000年～2005年全国环境宣传教育工作纲要》提出开展“绿色社区”创建活动以来，我区进行了积极的探索和实践。以社区为舞台、以社区居民为主角，利用绿色社区这一平台，举办绿色消费讲座、绿色家庭现场演示、环保课堂进社区活动，展示各种环境宣传挂图、制作发放各种宣传品、挂图和图书等形式多样的环境科普工作，既提高了居民的环境科学知识和绿色消费意识，又为居民提供了一个安居乐业的优美环境，也为社会主义精神文明建设增添了新内容。
3、利用六·五世界环境日契机，组织开展面向公众的环境宣传活动
策划和组织六·五环境日活动是环境宣传工作的一项重要内容。我区以倡导绿色生活、宣传环保理念为主题，充分调动各种社会力量，以政府机关、企事业单位、社会团体、城乡镇社区公众为对象，开展了各类环保宣传纪念活动，重点突出，面向公众，贴近生活，并利用媒体力量，注重做好环境宣传工作，取得了良好的社会效果。
三、宣教工作要找准结合点，借助外力开展工作
首先是要在环保宣教工作中注重找准结合点。环保宣教工作是一项很特别的工作，站位要求很高，但具体工作又要脚踏实地。这就要求，在环保宣教工作中，必须抓好3个结合：一是抓好正反两个方面的结合。要弘扬保护环境、实现发展与环境“双赢”的先进典型。同时加强对破坏环境、以牺牲环境为代价的发展模式和损害群众环境权益现象的舆论监督；二是注重点面结合。通过点上的宣传，反映特点，体现特色。通过面上的宣传，营造氛围，凸显声势；使环保的各项重点工作赢得全民的关注和支持，从而实现预期目标；三是强调当前和长远的结合。当前宣传就是营造氛围，推进工作。长远宣传就要求我们在提高时效性的同时，积极探索增强宣传工作效果的方式方法，充分体现宣传工作的前瞻性、时效性和长期性，使环保宣传始终成为伴随时代发展和进步的最强音。
其次，要注重借助外力创造性地开展工作。环保宣传单靠环保部门是远远不够的，必须把社会各界方方面面的力量和资源有效利用起来，才能形成全民动员、协调联动的强大声势。一是要借助党委政府的力量动员全社会，使环保宣传成为思想宣传工作的重要内容。要与党委宣传部、政府新闻办加强沟通协调，争取支持，使环保宣传纳入当地党委政府日常工作；二是充分发挥新闻媒体的作用。加强与各新闻媒体的合作，充分利用报刊、电视台等大众新闻媒体的宣传优势，不断扩大环境宣传教育的社会层面，使每次重大事件、重大活动均能及时进行报道。三是要与非政府组织、民间团体、大学生环保组织、工青妇等组织加强联系，借助他们的力量开展形式多样的宣传活动；四是要通过举办公益宣传活动，动员广大群众积极参与。要把街道办事处（乡镇）、居委会（村委会）的作用发挥好，使环保宣传深入到千家万户，特别要把我区正在开展的生态示范区创建活动作为很好的平台加以利用。
四、争先创优，强化宣教工作者的四个意识
环保宣教工作如何为促进环保工作和经济大发展做出应有贡献，环保宣教工作者责任重大。环保宣教工作与业务工作两张皮，相脱节的情况是多年来环保工作致命的弱点，总是说宣传围绕中心工作，但实际效果不好。原因之一就是环保宣教工作者对环保业务工作不了解，宣传起来无从下手，抓不住重点，帮不上业务部门的忙，而且宣传形式老旧，效果就更不好。为此，宣教工作者要加强学习，勤于思考，善于公关，不断研究宣教工作的规律与特点，不断推进宣教工作的理论与实践，不断拓宽宣传领域，创新宣传形式，提升宣传效果，把强化“四种意识”作为营造良好环境的具体行动，力争把环保宣教工作做的更好。
一是强化责任意识，树立自觉敬岗爱业的思想。保护环境就是保护生产力。作为环境宣教部门，在改善良好的建设环境方面，应增强大局意识，效益意识，牢固树立系统一盘棋的思想，细化任务，靠实责任，努力营造良好的工作机制；在营造良好的创业环境方面，要依据省、市政府的部署，立足实际，在本系统努力创造一个健康和谐的工作环境、生活环境和学习环境；在营造良好的投资环境方面，要尽可能多地引入市场机制制度，为社会提供较多的交流培训机会，传播可持续发展思想，逐步形成全社会都能讲环保、议环保和支持环保的局面。
二、强化角色意识，突出围绕中心工作的思想。环保宣传教育工作只有紧密地同环境保护的中心工作结合在一起，才有生命力和战斗力。作为一个担任环保宣教职能的部门，应着重做好以下三点：围绕各个阶段和各个时期的环保工作重点，造好声势；围绕领导和上级部门交办的事项，克服困难，下功夫跟踪落实，搞好创新；围绕社会、群众关注的问题及时解疑释惑，引导积极参与。
三、强化创新意识，把握好宣教工作的特点和规律。环保工作是一门专业，是一门科学。这就要求宣教工作勇于开拓，善于总结提高，更多地发现和把握规律性的东西，努力提高工作实效和水平。在工作中既要有长远计划，又要有近期目标，还要扎扎实实地做好当前的具体工作，才能积小胜为大胜。环保宣教工作实质上是做人的思想工作，是对人的观念进行疏导的，在工作中要针对群众的特点，采取易于为群众接受的方式，努力扩大环保宣教工作的覆盖面。
现在社会对于环境的需求越来越强烈，信息公开的压力非常大，也很紧迫，面临新的形势，，我们传统的老经验可以借鉴的，但决不能一成不变。在环保宣教的实际工作中，要勇于开拓创新、结合中心工作，做到“四个一点”，即：宣传形式活一点；宣传活动多一点；宣传阵营大一点；宣传报道快一点。总之宣教工作要适应新的变化，寻找新的重点，采取新的方式，达到实际成效。
四、强化策划意识，发挥工作效能。环境问题影响到每个人的健康、生活和工作，每个人的意识和行为又对环境产生影响。环保宣教必须坚持面向全社会，面向广大群众。完成这样繁重的任务，只靠环保部门单枪匹马是很不够的，还必须动员全社会的力量来共同参与，需要主动加强与宣传、教育、文化、新闻、妇联、共青团、工商、农业、企事业和基层政府的联系，多沟通、多通气，积极争取他们的支持和参与，形成上下左右齐抓共管的格局，尽可能地将其引入市场运作机制。在互利互惠和双赢的基础上，进行认真的协调和周密的策划，以充分发挥宣教工作的影响力和渗透力。
现在的环保形势非常严峻，我们遇到了许多前所未有的问题。我们要进一步加大环境宣传教育工作的力度，根据环保工作的特点，围绕环保中心工作，与环保事业整体推进，开创环保宣教工作新局面。宣传与执法不应该是两张皮，宣传既是武器，也是力量，宣教不是负担，是我们做好环境保护工作的保证，是有效的手段。
芙蓉区环保局 |