内容摘要：加强环境宣传教育，提高各级领导和企业负责人的环境意识、环境法制观念和环境与经济发展综合决策能力，动员社会各界参与环境保护，将是推动我市环保事业深入发展的一项重要工作。

关 键 词：宣教  能力  基础建设

自环境保护事业开创以来，环境宣传教育一直起着先导、推介、推进和监督作用，成为环保工作的重要组成部分。随着改革开放的深入和市场经济体制的逐步建立，环境保护将面临一些新的情况、新的特点，尤其是"十一五"期间，将是我市经济高速发展、工业化和城市化进程快速推进的时间，也是全市生态环境保护和工业污染防治的关键时期。加强环境宣传教育，提高各级领导和企业负责人的环境意识、环境法制观念和环境与经济发展综合决策能力，动员社会各界参与环境保护，将是推动我市环保事业深入发展的一项重要工作。

一、进一步加强环境宣教工作的组织领导

环境宣传教育是环保工作的重要组成部分，各级环保部门的领导要高度重视，统筹安排，科学计划，设立专门机构，指定专人负责，在人、财、物上给予支持，确保这项工作落到实处。环境宣传教育重在策划，要围绕环保中心工作，精心组织，注重形式，不断提高宣传实效。要充分调动和发挥有关部门、新闻媒体和社会团体的整体宣传教育优势，积极营造全社会都重视、参与环境宣传教育的氛围，推动社会化环境宣传教育的深入发展。

二、搞好环境宣传教育工作要全面加强基础建设

一是要加强环境宣传教育机构和队伍建设。根据《全国环境宣传教育行动纲要》的要求，各市、县区环保部门都要设立环境宣传教育职能机构，进一步加强环境宣传教育队伍的自身建设，严格遵守党和国家的有关规定，恪守新闻职业道德，开展经常性的、不同层次的培训，不断提高环境宣传教育队伍的整体素质。

二是要全面提高各级环境宣传教育职能部门的声像制作能力。市环保局要争取配备与同级电视台相匹配的前后期摄录和制作新闻片、专题片能力的设备，计算机进入省、市信息中心和全国环境保护宣传教育信息网络；建立环境宣传教育资料信息库，实现环境宣传教育信息共享。

三是要进一步落实环境宣传教育经费。根据国家有关规定，除积极争取国家和地方财政拨款外，各市、县区要在政策允许的范围内广筹资金，保证必要的环境宣传教育经费。

四是要建立健全环境宣传教育的考核奖惩机制。要依据国家和我省的有关规定，把环境宣传教育工作中的机构、队伍和基础设施建设，各类宣传活动开展情况，公众的环境意识高低等，列入市、县两级领导环境保护目标责任制的基本内容之一，纳入全市环保系统年度考核评比范围，作为考核各级环保部门领导政绩和环境宣传教育部门工作实绩的重要内容，并将考核结果作为提升、晋级的依据之一。

三、搞好环境宣传教育工作要制订切实可行目标任务

“十一五”期间，要在全市全面建成环境宣传网络；初步形成完善的社会环境教育体系；建立起社会各阶层、公众参与的环境宣传和舆监督机制、环境宣传教育工作的考核奖惩机制和规范的工作机制；普及环境科学知识和环境法律知识；各级决策层的可持续发展观念和决策能力有明显提高；环境宣传教育能力建设全面加强；在全市形成遵守环境法律法规、自觉保护环境的良好风尚。着力抓好环境宣传、环境教育、环境文化建设。要紧紧围绕环保中心工作，调动全社会的力量，深化社会化环境宣传；要区分层次，因地制宜，进一步加强各级各类人员的环境教育；大力开展环境文化建设，将社区文化、企业文化等与环境文化相结合，协调各级新闻、出版、科技、文化、艺术等部门及社会团体从事有益于社会的环境文化活动，形成自觉保护环境的社会氛围。
    四、积极探索环境宣传教育工作新的手段和新的方法，创造性地开展环境宣传教育工作

一是要充分利用新闻媒体，深化社会化环境宣传。要不断创新，充分利用报纸、广播、电视等大众传媒，广泛深入地宣传可持续发展战略和环境保护的法律法规，有条件的区，要与电视台联合开设环保宣传专栏，不断提高时效性，扩大辐射面；要用有奖咨询、上街宣传、设立公开电话、文娱演出等群众喜闻乐见的形式向公众传播环保知识，增强全社会的环境意识，倡导“绿色文明”。

二是要采取切实有效的形式，加强各级领导和企业负责人的环境宣传教育。要采取举办各类研讨会、培训班，定期为领导人发送环境报刊、环境信息、环境动态等形式，做好对各级领导干部的环境宣传。要加大对领导层的环境教育力度，根据市委组织部、市委宣传部、市环保局等部门的文件精神，组织好各级各类干部的环境保护培训，不断提高各级领导干部和企业负责人的法制观念和经济发展与环境保护综合决策水平。

三是要联合教育等有关部门，引导学校抓好中小学生的环境教育。落实环境保护基本国策，教育是基础。环境教育的重点是中小学生，同时，环境教育又是由学生由应试教育向素质教育转变的重要内容之一。要利用各种活动课，采取开设环保讲座、社会调查和教育实践、环保方案设计、征文比赛、环保知识竞赛等形式，对学生进行较为系统的环境教育，不断提高中小学生环境意识、环境知识和环境行为能力。此外，要在以往创建“绿色社区”、“绿色学校”的基础上，进一步加大“绿色大学”和“绿色社区”的创建力度，最终使绿色教育由点到面，辐射全市。

四是要积极开发第四媒体，扩大环境信息交流。要加强环境信息自动化建设，搞好市级、县区级环境网站的开发，及时更新环境网页，不断提高环境信息上网的数量、质量和传递速度，扩大环境宣传和信息发布的辐射面。

五、进一步完善环境宣传教育工作制度，狠抓制度落实

根据新形势下环境保护出现的新情况、新特点，要从工作任务、程序分工、基础建设、资料归档、经费保障、队伍培养教育等方面，进一步建立健全环境宣传教育工作制度，规范工作程序，明确各部门的分工，做到权责明晰、赏罚分明，逐步实现环境宣传教育工作的规范化、科学化、制度化。在此基础上，要严格监督，认真考评，狠抓制度落实，确保环保宣教工作不放空炮、取得实效。

总之，加强环境宣教工作任重道远，环境宣教工作者只有以高度的责任感和使命感，进一步拓展工作领域，不断探索宣教工作的规律与特点，大力弘扬环境文化，充分整合全系统资源，才能把环境宣教事业真正做大做强。