尊敬的各位领导、各位同仁：
    近年来，我区绿色创建工作在省、市的支持指导下，在区委、区政府的领导下，在区文明办、区教育局的大力配合下，围绕“创建全国文明城市，构建和谐社会”的目标，大力倡导生态文明和绿色生活方式，不断拓宽绿色创建领域，取得了较好的成绩。

    一、坚持一手抓务虚，一手抓务实，绿色创建格局基本形成

    一是高标准定位，绿色创建工作制度化、规范化。自2004年“绿色社区”创建活动在我区开展以来，我区区委、政府对这项工作高度重视和大力支持，专门成立了由区委、区政府分管领导任组长，宣传部、财政局、民政局、教育局等相关单位为成员单位的芙蓉区绿色社区创建工作领导小组。由我局牵头，相关职能部门和各街乡党政“一把手”各负其责，各司其职，形成了责任到位，任务到人，措施落实，齐抓共管的良好局面。
    二是高起点谋划，绿色创建水平不断提升。区委区政府将绿色创建工作纳入了各街道（乡）的目标管理考核中，要求每个街道（乡）每年创建1个以上绿色社区。各街道为创建工作提供人力、物力、财力支持，将绿色创建任务纳入到对社区的目标管理考核中，签订目标责任书，坚持召开环保联席会议制度，定期召集各社区、社区内的单位、学校，共驻共创，共同商议街道内的环保工作。各社区成立了相应的创建机构，制定了各自的“绿色社区”创建三年规划、环境宣教计划和环境管理监督制度，建立健全了创建机制。我区区委、政府每年都专题召开全区绿色社区创建工作表彰会，对获得各级“绿色社区”称号的单位给予表彰和奖励，为全区上下共同参与绿色创建工作的搭建了良好的社会平台。
    三是高质效发展，绿色创建成果不断涌现。在政府的高度重视与大力支持和各街道（乡）、学校的共同参与下，基层社区、学校的创建积极性被极大地激发，绿色创建工作在全区各社区、各学校广泛深入地开展。目前，共有国家级绿色社区3个，省级绿色社区5个，市级绿色社区6个，区级绿色社区26个；省级“绿色学校（幼儿园）”6所，市级“绿色学校（幼儿园）”4所，区级“绿色学校（幼儿园）”10所；全国绿色家庭3户。2005年，我局被评为首批 “全国绿色社区创建活动优秀组织单位”。2006年，我局被省环保局评为绿色社区、绿色学校创建活动优秀组织单位。2007年，我区组织推荐的火星街道获第二批“全国绿色社区创建活动优秀组织单位”。今年，我区申报区级绿色社区的有18个，市级6个，省级1个；申报区级绿色学校的有3个，市级2个，省级3个，省、市、区各级的绿色创建工作现已全面铺开。

二、坚持一手抓宣传，一手抓引导，绿色创建意识深入人心

    绿色创建，重点在于转变居民观念，将绿色意识、环保意识向社区内的每一个家庭、每一个居民渗透。在抓创绿工作中，我局围绕环境执法和环保工作中出现的新情况、新问题，充分构建宣教平台，紧紧抓住环境执法“劲风行动”、社区环境创新管理等有效时机，倡导绿色理念、绿色消费、绿色行为、绿色产品和绿色文化，引导公众建立起绿色文明的生活和消费方式，公众环保氛围日益浓厚。
    一是不断优化宣教形式。注重工作实效，结合创绿工作特色，我局在全区范围内开展了形式多样、寓教于乐的全民环保宣传教育。面对社区、学校、企事业单位等与环保工作密切相关群体，我局充分利用社区、学校宣传橱窗、板报、小广播等媒介，广泛深入地开展宣教工作。精心策划“6·5世界环境日”等重要纪念日宣传活动，发放宣传资料，宣讲环保法律法规，现场为群众答疑解惑；结合投诉处理、排污费征收、油烟整治、“清无”办证、“两考”期间禁噪等活动，对区内存在污染投诉的单位逐一上门进行政策宣传，发放治污通知和现场监察文书，对反复投诉的重点污染单位采取多次上门、反复宣传的方式加强监管；大力开展市民大讲坛“环保进社区”活动，邀请有关环保专家讲授环保知识；加大新闻报道宣传力度，促使环境保护成为居民的自觉行动。近两年来，在社区和学校开设环境保护专题课、活动课50多次，请省、市专家开展环保讲座30多次，受众人数达4万多人次。
    二是不断拓展宣教领域。“绿色社区”、“绿色学校（幼儿园）”、“绿色酒店（宾馆）”、“绿色家庭”之间互相影响，互相促进。我局以绿色社区创建为基点，综合开展绿色家庭、绿色学校、绿色酒店等的创建，把环保意识渗透到各个领域各行各业，渗透到生产生活的各个环节，形成了以家庭为点、以楼栋为线、以小区为块、以社区为面的宣教格局。特别是指导各社区、学校组织居民和学生组成环保志愿者团体，对社区和学校的环境状况进行监督和管理，向企业宣讲环保政策，调动辖区内企业自觉投入到保护环境中来，促使企业由被动治污、拒绝治污转入到主动治污中来。如我区府后街街道南阳街社区内大型餐馆湘辣餐馆、乡里人家餐馆、小肥羊餐馆等油烟扰民问题的有效解决，火星街道龙柏社区内省教育厅食堂煤锅炉的拆除和改烧等。
    三是立足社区宣传指导。我局将派出工作人员下社区学校指导、检查创建工作情况纳入日常工作，指导社区学校定期与不定期开展了一系列丰富多彩、寓教于乐的创建活动，在居民中广泛倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观。如我区韭菜园街道蓉园社区自主开发建立了芙蓉区第一家公益性网站——蓉园社区网，在我局指导下，向社会各界宣传环保知识；并自办发行《我的社区报》，开设“人人齐参与，创建绿色社区”专栏。湘湖管理局跃进湖社区深入各楼栋，与住户签订家庭成员共创绿色社区承诺书，对社区内单位、社区党员及居民代表进行绿色社区知识培训。通过深层次、多角度的宣传活动，绿色创建工作家喻户晓；居民的绿色消费意识不断增强，居民家庭生活普遍使用节能灯泡、无氟冰箱、无磷洗衣粉等环保产品，节水节电成为时尚。

三、坚持一手抓巩固，一手抓创新，绿色创建特色不断凸显

    一是加大环保治理力度。社区和学校是做好环保工作的重要平台。我局以创建工作为契机，联合公安、城管、卫生、工商等部门开展执法行动，集中力量解决一些社区、学校突出的环境污染问题，有效控制噪声污染、大气污染、水污染等，改善人居环境。通过开展综合整治和社区环境自治，近两年来，在我区已建成的绿色社区范围内共拆除燃煤锅炉15台，并改烧清洁能源，开展餐饮业油烟治理90多项，拆除或改烧燃煤土灶200多眼，办理排污许可证500余家，居民汽化率达100%，将“加快污染减排步伐，建设环境友好型社会”的要求落到了实处
    二是与时俱进抓创新。根据市局绿色创建工作要求，我局围绕创建工作实际和环保工作新特点，不断完善绿色创建标准，对部分评估标准及时予以适当的小范围调整，每年重新印发全区绿色创建文件，不断开创创建工作新局面。特别是将源头控制，防治污染作为绿色创建的重点，不为创建而创建，而是将环保中心工作与创建内容紧密结合，以社区、学校内空气污染、噪声污染、土壤污染、水污染以及卫生保洁不到位等的整治情况作为主要考核依据，促进了区域内环境问题的自查自纠，解决了很多已知或潜在的污染问题。
    三是大力打造绿色创建品牌。注重分类指导，根据各社区、学校的具体情况和不同特点，有针对性地组织指导社区学校开展绿色创建工作，逐步形成各具特色的社区绿色文化。如我区西湖社区创建“国家级绿色社区”中，与创建商业示范社区、和谐社区工作相结合，社区内有以冰火楼、天福酒家为代表的餐饮业共20多家。在他们进场时就签定了环保合同。社区内最有代表性的餐饮一条街——雍景街内聚集了十几家饭店，油烟污染环境，影响居民生活。通过多方协调，有效沟通，采取关、停、并、转等方法，进行合理调整，通过一系列的措施使饭店数量从最初的18家减少到9家。有力保护了社区生态环境。

    绿色创建从社区、学校、家庭入手，植根于民众，维护环境权益、倡导公众参与、增强环保意识、创造优美生活环境，为落实基本国策提供了一个普遍的实现途径。为此，我们将继续努力，加快绿色创建步伐，逐步建立起绿色文明新风尚，推动环保工作全面发展，营造环境优美、空气清新、绿意盎然、人与自然和谐相处的“精美芙蓉”。

                                  二00七年九月十二日