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长沙市环境保护局 关于印发《2015年人大建议、政协提案办理工作方案》的通知

来源:长沙市环境保护局 发布时间:2015-04-06 撰稿人:局办公室
文章内容
局属各单位、机关各处室:
    现将《2015年人大建议、政协提案办理工作方案》印发给你们,请你们遵照实行,做好今年的建议提案办理工作。

长沙市环境保护局办公室
2015年4月 6 日

                         
 
2015年人大建议、政协提案办理工作方案

    2015年,我局承办的全国、省、市人大建议、政协提案共 49 件,包含5件集体提案。市人大建议 18件(主办 8件,会办10件),市政协提案 25件(主办11 件,分办1 件,会办13件),省建议提案4件(主办2件,会办2件), 国家级建议1件(会办),1件委员来信,。为了按期如质如量完成办理任务,根据市人大、市政府和市政协的要求,特制订此方案。
    一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实党的十二届全国人大三次会议精神,坚持以“人大代表和政协委员满意不满意,赞成不赞成,答应不答应“作为衡量办理工作的标准,与时俱进,开拓创新,努力开创办理工作新局面。
    二、工作目标
    完善制度,创新思路,强化举措,规范操作,在规定的时间内完成办理工作,达到按时办结率100%、面商沟通率100%、       答复件标准化率100%、代表委员对承办单位“办理态度”满意率98%以上,“办理结果”满意率80%以上。
    三、成立领导小组
    组长:王小平
    常务副组长(具体分管):刘诗题
    副组长:杨 力、张新才、陈小文、郭卫平、邓民生、
    邓 峰
    成员:刘英杰、龙加洪、余 笑、欧 俊、陈子珍、桑 轶、
    陈启栋、聂 健、刘光炳、刘 中、刘 劲、贺爱君、郭小龙、张伟红
    领导小组下设办公室,由局办公室具体负责建议提案的相关日常办理工作。各有关单位、处室要坚持负责人为办理工作的第一责任人,明确职责分工,办好建议提案的相关工作。
    四、涉及的主要内容
    有关保护水资源方面的建议提案13件,有关大气污染防治方面的建议提案11件,有关噪音污染方面的建议提案7件,有关农村综合整治方面的建议提案8件,有关垃圾处理方面的建议提案4件,有关企业管理方面的建议提案2件,极小一部分是跨越到其他领域,比如建立我省第一家生物质能源综合产业示范园、加大我市农产品安全监管力度、将新港街道霞凝港社区纳入棚户区改造项目、打造浏阳河九道湾文化旅游商务区。
    五、办理工作分配情况
污防处19 件,自然处 13件,规管处 3 件,监察支队8 件,固废站 1件,铬办 2件,监测中心站 1件,机排中心 1 件,法宣处1件。(详情见附件)
    六、工作方法
   (一)注重承办细节。在办理过程中,按照有关法律、法规、规章政策和实际情况,加强调查研究,注重解决问题。要注重与代表委员的沟通交流,将代表委员的理解和支持作为办理工作的突破口,加强与代表委员的“三次沟通”,即“办前征求意见、办中座谈面商、办后回访听反馈”, 争取代表委员对答复意见满意。需要现场调查办理的,应组织现场会进行办理。对于代表委员建议中所反映的问题,凡是有条件解决或者创造能够解决的,应当尽快解决;短期内解决不了的,应当作办理规划,逐步解决落实;因条件限制确实解决不了的,应当向代表委员说明原因,取得他们的理解和支持。
   (二)确保答复质量。市建议、市提案的办结时间分别为7月20日和8月20日。省建议提案中市政府为会办单位的,请承办单位或处室务必在4月30日前报送答复件代拟稿,市政府为主办单位的务必在5月31日前报送答复件代拟稿。 各承办单位或处室必须当面以正式文件书面答复代表委员。各承办单位、处室答复应做到客观具体,条理清晰,文字精炼,语气诚恳;文件格式应符合规范,并加盖单位印章。各单位和处室责任领导对“答复”意见要严格审查把关,进一步提高办理质量。针对建议提案中所提问题和建议,经办理后问题解决、工作建议采纳的实际情况,以英文字母A、B、C加以归类区分,所提问题或建议已经解决采纳或者基本解决采纳定为A类;所提问题或建议正在解决或列入规划逐步解决采纳列入B类;所提问题或建议因条件限制或其他原因暂时不能解决采纳分为C类。承办件数较多的,有难度的,可以邀请代表委员,由局领导出面承办。集体提案的承办原则上需有班子成员参加。会办单位若没有意见可与主办单位沟通协商。
   (三)规范反馈环节。各承办单位、承办处室征得代表委员满意后,请代表委员填写《201×年长沙市政府系统建议办理征求意见表》,各承办单位或处室要认真填写《201×年长沙市建议提案办理全程动态监管表》,并拟定书面答复件、答复件的电子稿件一并交局办公室汇总,局办公室将在网上做出回复。
   (四)提升能力水平。我局每年承办的建议提案绝大部分与广大人民群众的生活息息相关,集中反映了群众最关心、最直接、最现实的问题,通过办理建议提案,我们倾听到群众的呼声,找到了工作上的差距,我们要把办理建议提案作为改进环保工作的立足点和出发点,把代表委员提出的一些好的构思充实到全市环保发展的战略规划中去,把代表委员提出的关系全局的重大建设项目的有实用价值的建议列入到环保工作计划当中去,尽可能的利用集体智慧来解决实际工作中遇到的一些问题。通过“引进来,走出去”,动员社会各界力量共同 参与环境保护,努力推进构建“大环保”格局,为构筑天蓝、水碧的美丽长沙作出应有的贡献。
    七、工作措施
   (一)落实五化管理。建议提案的办理要严格执行“五化管理”,及程序化、规范化、标准化、精细化、制度化。
   (二)创新办理方式。要求各承办单位和处室在继续发扬以往好的作法的基础上,探索新的办理方式。
   (三)加大督办力度。从交办之日开始,局办公室每半个月对办理情况督办一次,了解办理工作进度,确保办理工作落到实处。

                                                                                                                                       
  长沙市环境保护局办公室
2015年4月6日
 

  
 
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