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长沙市环境保护局、长沙市财政局 关于联合印发2018年度省、市级大气污染防治专项资金的指导意见的函

索引号:0000143490101027/ 发布时间:2018-10-22 公开方式:政府网站 公开范围:全部公开

长沙市环境保护局、长沙市财政局

关于联合印发2018年度省、市级大气污染防治专项资金的指导意见的函

 

 

各园区管委会、各区县(市)人民政府:

长沙市《关于使用2018年度省级大气污染防治专项资金的指导意见》以及《关于使用2018年度市级大气污染防治专项资金的指导意见》已经领导同意,现予以印发,请认真组织实施。

 

 

附件:1、关于使用2018年度省级大气污染防治专项资金的指导意见

            2、关于使用2018年度市级大气污染防治专项资金的指导意见

 


附件1

 

关于使用2018年度省级大气污染防治专项

资金的指导意见

 

为推进我市大气污染防治重点项目实施,有效运用好年度省级大气污染防治专项资金,根据《湖南省环境保护专项资金管理办法》(湘财建〔2017102号)和《2018年度湖南省环保专项资金项目申报指南》(湘环发〔20184号),现就使用2018年度省级大气污染防治专项资金补贴提出以下指导意见:

一、安排原则

全面共治、源头防治、突出重点、示范引领。

二、支持范围和补贴标准

纳入国家、省2017-2018年度大气污染防治年度方案或列入2017-2018年省级大气污染防治专项资金项目库中的项目,采取以奖代补方式,用于我市行政区域内改善环境空气质量的项目,重点支持范围为:

(一)大气污染面源治理项目

内五区完成无烟示范街创建,长度不少于400米,达到“烧烤进院、炉子进店、油烟进管”和“油烟不乱吹、脏水不乱倒、垃圾不落地、声音不扰民”的要求,经验收监测符合相关要求的项目,补贴标准:≤8万元/个项目;高新区、各区县(市)完成“绿色社区”创建并验收的项目及其他大气面源治理创建并验收的项目,补贴标准:≤10万元/个项目。

(二)汽车4S店挥发性有机物(VOCs)治理项目

高新区、长沙县汽车4S2018年完成验收的,按规定开展挥发性有机物(VOCs)治理,以达到湖南省挥发性有机物相关排放标准,并验收的项目。补贴标准:汽车4S9万元/个。汽车维修企业挥发性有机物治理项目由各园区,区、县(市)财政补贴。

(三)沥青搅拌站挥发性有机物(VOCs)综合治理项目

全市2017—2018年铺排并完成验收的沥青搅拌站按规定开展挥发性有机物(VOCs)治理,以达到湖南省挥发性有机物相关排放标准,有相关审批手续并验收的项目。补贴标准:≤20万元/个。

(四)其他工业企业挥发性有机物(VOCs)治理项目

全市2017—2018年铺排并完成验收的工业涂装、包装印刷业、家具制造、食品加工、医药生产等重点行业工业企业凡按规定开展挥发性有机物(VOCs)治理,已达到湖南省挥发性有机物相关排放标准,有合法审批手续并验收的项目。补贴标准:小规模企业≤15万元/个;中等及以上规模企业≤50万元/个。

所有项目申报单位需资料、手续齐全,按照规定进行排污申报登记,并按时、足额缴纳排污费且近两年内无重大环境违法行为;无污染治理实施计划、方案和落实资金的项目,不得进行申报。

、拨付流程

由市环保局会同市财政局考虑分配资金性质,合理确定分配因素,并结合上一年度目标考核结果将资金直接下达到各区县(市)。

各区县(市)应将资金统筹用于大气污染防治项目,各区县(市)环保部门应对拟补贴项目进行筛选、评审,公示后及时上报市环保局备案。各区县(市)财政部门应及时拨付资金。如有缺口,各区县(市)应适当增加补贴。

四、其他事项

(一)各区县(市)环保部门应对申报项目的必要性、可行性进行严格审查和筛选,组织专家评审,并对材料的完整性、真实性、时效性负责;建立项目管理台账,及时归集、整理项目资金有关文件和财务资料,建立健全完备的项目档案,自觉接受审计、监察部门的监督和检查;加强对项目进展和工程实施进度的督促和指导,及时向同级财政部门提出资金拨付申请;要督促项目单位严格按规定使用专项资金,监督项目建设进度和专项资金使用效益,组织对本级环境保护专项资金项目进行验收;按要求组织项目单位开展绩效自评工作。

(二)所有补贴项目要确保一项目一档,并上报市环保局备案存档。

(三)获得环保专项资金的单位要在项目竣工验收的同时开展项目绩效自评,并向市环保局报送自评报告。市环保局会同市财政局将按照财政部《财政支出绩效评价管理办法》以及《长沙市财政公共项目支出绩效评价实施细则(试行)》等有关规定和要求进行重点和综合绩效评价。

(四)市环保局、市财政局将适时对资金项目实施情况和效果进行检查,检查结果作为下年度环保专项资金安排的重要依据。对于违反规定、有截留挪用专项资金或其他违规行为的,将视情况收回资金,同时按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的规定进行处理,并依法追究有关责任人的责任。

(五)对于专项资金申报单位提供虚假材料、恶意串通骗取和违法使用专项资金违法行为的,依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规依法处理。

(六)不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金。

 

 

 

 

 

 


附件2

 

关于使用2018年度市级大气污染防治专项

资金的指导意见

 

为推进我市大气污染防治重点项目实施,有效运用好年度省大气污染防治专项资金,根据《长沙市财政专项资金管理办法》(长政办发〔201191号)、《长沙市财政专项资金管理办法》(长政发〔20163号)和《长沙市环境保护专项资金管理办法》(长财建〔201814号),现就使用2018年度市级大气污染防治专项资金补贴提出以下指导意见:

一、安排原则

全面共治、源头防治、突出重点、示范引领。

二、支持范围和补贴标准

纳入国家、省、市2017-2018年度大气污染防治年度方案或列入2018年市级大气(噪声)污染防治专项资金项目库中的项目,采取以奖代补方式,用于我市行政区域内改善环境空气质量的项目,重点支持范围为:

(一)大气污染面源及噪声治理项目

内五区完成无烟示范街创建,长度不少于400米,达到“烧烤进院、炉子进店、油烟进管”和“油烟不乱吹、脏水不乱倒、垃圾不落地、声音不扰民”的要求,经验收监测符合相关要求的项目;内五区噪控示范区建设,经监测验收各项指标达到国家噪声污染防治规定标准的项目。补贴标准:≤8万元/个项目。

(二)挥发性有机物(VOCs)治理项目

内五区2017—2018年铺排并完成验收的工业涂装(包括汽车4S店)、包装印刷业、家具制造、食品加工、医药生产等重点行业凡按规定开展挥发性有机物(VOCs)治理,达到湖南省挥发性有机物相关排放标准,有合法审批手续并验收的项目。补贴标准:汽车4S店挥发性有机物治理项目≤9万元/个项目;工业企业小规模企业≤15万元/个;工业企业中等及以上规模企业≤30万元/个。

所有项目申报单位需资料、手续齐全,按照规定进行排污申报登记,并按时、足额缴纳排污费且近两年内无重大环境违法行为;无污染治理实施计划、方案和落实资金的项目,不得进行申报。

、拨付流程

由市环保局会同市财政局考虑分配资金性质,合理确定分配因素,并结合上一年度目标考核结果将资金直接下达到各区县(市)。

各区县(市)应将资金统筹用于大气污染防治项目,各区县(市)环保部门应对拟补贴项目进行筛选、评审,公示后及时上报市环保局备案。各区县(市)财政部门应及时拨付资金。如有缺口,各区县(市)应适当增加补贴。

四、其他事项

(一)各区县(市)环保部门应对申报项目的必要性、可行性进行严格审查和筛选,组织专家评审,并对材料的完整性、真实性、时效性负责;建立项目管理台账,及时归集、整理项目资金有关文件和财务资料,建立健全完备的项目档案,自觉接受审计、监察部门的监督和检查;加强对项目进展和工程实施进度的督促和指导,及时向同级财政部门提出资金拨付申请;要督促项目单位严格按规定使用专项资金,监督项目建设进度和专项资金使用效益,组织对本级环境保护专项资金项目进行验收;按要求组织项目单位开展绩效自评工作。

(二)所有补贴项目要确保一项目一档,并上报市环保局备案存档。

(三)获得环保专项资金的单位要在项目竣工验收的同时开展项目绩效自评,并向市环保局报送自评报告。市环保局会同市财政局将按照财政部《财政支出绩效评价管理办法》以及《长沙市财政公共项目支出绩效评价实施细则(试行)》等有关规定和要求进行重点和综合绩效评价。

(四)市环保局、市财政局将适时对资金项目实施情况和效果进行检查,检查结果作为下年度环保专项资金安排的重要依据。对于违反规定、有截留挪用专项资金或其他违规行为的,将视情况收回资金,同时按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的规定进行处理,并依法追究有关责任人的责任。

(五)对于专项资金申报单位提供虚假材料、恶意串通骗取和违法使用专项资金违法行为的,依照《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规依法处理。

(六)不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金。

2018年10月22日

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《关于使用2018年度市级大气污染防治专项资金的指导意见》的解读
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